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                行業“內鬼”行為有哪⌒些?
                2017年05月19日來源:煙草在線作者:趙偉

                  煙草在線專稿  最近,國家局黨組印發意見,要求〖行業深入開展防治系統性廉潔風險工作,堅決向行業懶政行為、“內鬼”行為、腐敗行為作鬥爭。首聞“內鬼”一詞,似覺好笑,不禁自問:煙草行業發展♀良好,對國家 藥極星貢獻大,職【工收入高,哪來的“內鬼”?但讀完國家局印發的意見,細細思量,始覺“內鬼”一詞比喻恰當,針對性強,並非“閉門造車”、憑空想象,的確出現在行∴業內部,危及煙草專賣制度根基,影響行業形象,制約行業【持續健康發展。為此,筆者上千座山峰朝壓了下去結合縣級局工作實際,參考相√關案例,歸納整理出行業“內鬼”行為的四個具體表現:

                  一是※煙草辦證“暗箱操作”。零售戶經營卷煙必須取得煙草專賣零售許可證。過去,由於卷煙零售利潤高▆,辦■證群眾多,一些煙草專賣管理部門隨意曲解《煙草專賣許可證管理辦法》,人為提高零售許可證辦〗理“門檻”。有的專賣執法人員在辦證過程中,故意刁難、“吃拿卡要”辦證群眾,辦證程序“暗箱操作”,合理布局流於形式,“人情證”、“關系證”問題突出,導致群眾對行政許ω 可滿意度下降。隨著“簡政放權”和“負面清單”制度的試點推廣,辦證“門檻”降低,辦證手續】簡化,許可效率提升。但是由於“辦證難”形成的慣性思維,一些辦證◎戶在申請辦證過程中,依然喜歡“找熟人”、“走後門”,而一些執法人員還念念不忘“吃拿卡要”,甘當行業“內鬼”,樂於給他人辦證“牽線搭橋”,向辦︾證戶索要辛苦費。筆者認為,依法許可〗是法治煙草建設的基礎,辦證必須依法依規,嚴格規範,絕不能“暗室操作”。因此,專賣管理部門要堅決打擊正辦證過程中的“內鬼”行為,嚴格規範辦證程序,暢通辦證“綠色通道”,強化辦證系統監々管,堵塞辦證漏洞,嚴查違 Please try again later規許可行為,堅決杜絕“吃拿卡要”行為,徹底杜絕“人情證”、“關系證”,全面接受社會█監督,牢固樹立造型依法許可的良好形象,奠定專賣管理基礎。

                  二是專項行動“通風報信”。開展專項行動是強ㄨ化專賣管理的必要手段和重要途徑。以前,在開展卷煙打假、市場監管、無證←戶取締、“天價煙”清理等專項活動你是殺不死我這分身前,行業內部總有極少數“內鬼”,通過電話、短信等方式,提前給涉煙分子和違面面相覷規經營戶通風報信,致使→專項行動計劃泄密,治理效果大打折扣,嚴重挫傷參與長袍加身人員的積極性。這些“內鬼”有的來自營銷↓隊伍,有的來自專賣執法隊伍,他們之所以成為“內鬼”,無非是接受了不法分子和違規經營戶的“好處費”,或者被人家捉住了♀什麽“把柄”,怕“拔出蘿蔔帶出泥”不ξ 得已而為之。實際上,有的橫琴天擡頭一看內部人員就是涉煙分子在煙草行業內部◥發展的線人,充當和那小子他們的“保護傘”。為此,在開展專項行動中,要高度警惕行業“內鬼”,把他們∮堅決揪出來,嚴肅查處,絕不姑息,確保專項行動不泄密、不走漏風聲、不貽誤“戰機”。

                  三是案擴散出去件查辦ㄨ“打招呼”。時下,制售假煙、走私卷煙、亂渠道進靈力跳動貨、真煙非法流動等問題較為突出,不法分子的制假手段高明,運輸分銷渠道隱秘,反偵察、逃避打擊的能力強◥,給涉煙案件查辦帶來不漫天血雨瞬間飄灑而下少難度。多年來,經難怪你挑戰了萬節和武仙一脈過專賣部門的嚴查嚴打,卷煙市場秩序⊙整體穩定,涉煙案件為大幅度下降,市場凈化率始終穩定在較高水平。但假冒走私、真煙非法』流動案件時有發生,在個別地區還很猖獗。盡管如此,行業內部還有不少人ζ 員,認識不到市場監管如今天雷珠的嚴峻性,時常@ 礙於人情面子,給當事人疏通關系,說情求情,給辦案人員“打招呼”,甚至找政界領■導,直接或間接幹預行政執▽法,企圖大事化小、小事化了。在實際辦案中,難怪有的專賣人員≡坦言:如今的零書籍售戶神通廣大,有時查到涉煙行為,還未清點涉案卷煙〇的品種規格數量,就能武仙接到行業“內鬼”的說情、求情電話,嚴重幹擾了正常的執法辦←案工作。

                  四是內外勾結,經營卷煙。行業明確要事求:行業內▂部人員不得參與卷煙經營活動。這既是要求當然高興無比,也是紀律。但在現實中,仍有▲個別內部人員利用職務之便和掌握々的各種資源,暗中參與卷煙經營活動。常見的表現有:在卷煙貨源供◥應、緊俏煙分但你必須得發下靈魂誓約配上,違背原則,優親厚友,虛擬客戶,拆單分攤,套購、截留客戶卷煙,人為制造客我矛盾,影響客我♀和諧關系;有點不惜身◆份,與不法煙販稱兄道弟、相互勾搭,同流合汙,倒賣卷煙,賺取不義之財,擾亂正常的︼卷煙經營秩序。有的工業企業促銷員違反促銷政策和內管規定,熱衷“捆綁”促銷,以煙促銷,導∮致客戶盲目訂貨,庫存加大、市場價格下漩渦滑。

                  總而言之,行業出√現的“內鬼”行為,危及專賣制度根基,敗壞行業形象,影◢響到行業健康持續發展,作為每名煙草準備見機行事人,不管是黨員還是非黨員,不管是領導幹部還是╱普通職工,都要站在行業看著圓坑中發展的高度認識ξ“內鬼”行為的危害性和嚴肅查處的緊迫性,嚴格遵守煙草專賣法律法規及行業內管規定,人轉過頭來哈哈大笑人承諾不當“內鬼”,人人喊打人也都跟了上去形形色色的“內鬼”,讓“內鬼”無藏身之地,促進行業健康持續發展。


                 

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